张富良院长在全院开展迎评自查、自评工作动员大会上的讲话

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全院动员，真抓实干，切实做好我院迎评自查、自评工作
——在全院开展迎评自查、自评工作动员大会上的讲话

张富良
（2005．10．13）

全院教职员工同志们：
    为了推动高等职业教育持续健康发展，教育部发出通知从2004年开始正式启动高职高专院校人才培养工作水平评估。广东省教育厅发文，安排2006年下半年对我院人才培养水平工作进行首次“合格”评估。今天，我们在这里召开全院教职员工大会，就是要和大家一块儿探讨如何迎接评估的问题。下面，我代表广东岭南职业技术学院迎评工作领导小组，就学院如何深入开展迎评自查、自评工作，进行动员和部署。我的讲话分三个部分：一是开展迎评自查、自评工作的必要性与紧迫性，即为什么要开展自查、自评，而且安排这么紧？二是开展迎评自查、自评工作的步骤、方法与措施；三是坚定信心、奋力拼搏，真抓实干，夺取迎评准备工作的全面胜利。
    一、开展迎评自查、自评工作的必要性与紧迫性
    为了有效推动全院的迎评准备工作，确保学院明年下半年顺利通过政府的“合格”评估，经董事会和学院研究决定：自2005年10月中旬至2006年4月中旬在全院集中进行迎评自查自评、整改建设工作，努力使各项评估指标达到合格标准，力争达到优秀标准，并以此为基础向广东省教育厅提交正式的“申请评估报告”和供专家审查的学校《自评报告》等全部评估材料，正式进入政府对我校办学合格进行评估的阶段。其中，2005年10月中旬至12月中旬为集中自查自评阶段，为以后的集中整改和建设奠定基础。我们为什么要现在就开始自查、自评工作呢？主要理由有以下5点：
    首先，开展迎评自查、自评工作是教育部《评估工作指南》所要求的，是评估程序所规定的一个重要环节。评估的第一条原则就是“学校内部自评与外部专家评估相结合”。大家知道，教育部开展高职高专院校评估工作，是为了发挥政府评估对学校人才培养工作的规范、导向作用；是为了督促学校进一步明确办学目标和定位，规范办学标准，自觉建立人才培养质量自我保障和监控机制，不断增强高职高专教育人才培养质量和社会声誉的内在动力；是为了通过系统总结人才培养工作，肯定成绩，找出存在的突出问题，制定并实施整改方案，使学校的办学质量、办学水平不断提高。教育部规定对学校的评估工作以学校的自评为基础，要求各参评学校切实做好自评工作，正是为了引导学校紧紧围绕教育部“评估方案”和“评估工作指南”，深刻领会各项指标等级标准和内涵，明确办学标准和努力方向，找出自身存在的差距，及时进行整改，真正使“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针落到实处。因此，我们必须坚决按照教育部的要求，认真做好迎评自查、自评工作，并且要把自查、自评工作的重点放在加强学校的教学基本建设、深化教学改革、严格教学管理、努力提高人才培养质量上来。
    其次，积极开展迎评自查、自评工作，“以评促建，以评促改，以评促管”，是我们接受政府评估的挑战，将压力变动力、促进学校办学条件、办学水平再上新台阶的最好方式和最佳途径。
    接受教育部高职高专院校人才培养工作水平评估，对于我们学校既是压力和挑战，也是我们学校发展的动力和机遇。如果明年我校顺利通过合格评估，则意味着岭南学院的办学实力、办学水平和办学业绩得到了政府和社会的承认与肯定；意味着岭南学院从董事长到普通员工多年来的呕心沥血、奋斗拼搏终于有了一个客观评判和圆满结果；意味着岭南学院跃上了一个新的台阶，有了更广阔的发展空间；同时也更加坚定了我们追求卓越、再创辉煌的信心和决心。我们应该紧紧抓住这次难得的机遇，勇敢迎接挑战，借评估的东风，通过扎扎实实的自查、自评和整改、建设，促使学校的办学条件和办学水平有一个质的飞跃，力争明年顺利通过“合格”评估，为学校未来的发展提供更广阔的空间。
    第三，多次开展自查、自评，是兄弟院校顺利通过评估的成功经验。
就我们所知，目前已经完成评估工作和正在准备接受评估的学校，都要开展2-3次全校范围迎评自查、自评工作。这是为了及早发现问题、找出差距，切实整改，确保顺利通过评估。我校也不能例外。我校办学历史短，基础薄弱，各方面条件离评估合格标准还有相当距离，更需要学习兄弟院校的成功经验，通过自查、自评，加快建设和整改，确保迎评准备工作万无一失。
    第四，截止到今天，我校迎评准备工作还没有进入应有的紧张状态。
一年来，学院董事会和学院领导高度重视迎接评估工作，开展了大量前期的准备工作：一是成立了学院迎评工作领导小组，设立了迎评办公室；二是印发了有关迎评的文件，并将迎评任务以项目的形式下达到了单位和个人；三是加大了硬件投入；四是加快了师资队伍建设步伐，高素质人才引进和双师型教师培养工作已经启动。特别是本学期以来，为了迎接评估工作，董事会和学院领导加强了对迎评工作的领导和部署：调整了学院迎评领导班子；通过前后三届负责迎评工作的领导和工作人员的认真研讨，统一了认识，确定了新的迎评工作的方案，决定按“评估指标体系”对任务进行分解落实；迎评办公室在认真学习教育部有关评估文件的基础上，讨论制订了迎评工作整体计划，分解与下达了各部门自评目标、任务，将责任落实到单位和个人；编印并下发了《迎评学习资料》和《迎评工作简报》；对各二级学院和部分处、室进行了检查与调研，摸请了我校迎评工作的现状；组织了校外取经与校内资料信息员培训等工作。督导室组织了以校外专家、教授为主要成员的教学督导员队伍，深入到课堂听课，检查指导教师进行教学工作规范；各二级学院、全院各部门都进行了宣传发动，建立机构，组织学习资料及佐证材料设计等自评的前期准备工作。
     但是，就学校迎评工作整体而言，我院的办学条件、办学规范和办学水平等方面与教育部规定的合格标准还有相当大的距离；我院的自查、自评与整改建设的工作状态与教育部有关文件和评估方案要求还差得很远；与兄弟院校迎评自查、自评工作热火朝天的局面相比还差得很远。当前，存在的主要问题是两个方面：第一，大多数教职工对教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》和《评估工作指南》等文件学习不够、甚至根本没有完整学习过。因而，对教育部评估的目的、意义、基本任务及其评估原则不甚了了。对《评估指标体系》的等级标准及其内涵理解不深入、不透彻。甚至对评估究竟是怎么一回事都不清楚。“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针只是停留在口头上，对于我们的差距在哪里、应该做什么浑然不知；第二，也因为以上原因，群众发动不广泛，迎评氛围不浓厚，教职员工做好迎评工作的主人翁意识及紧迫感不强。一些同志对学院能否通过合格评估漠不关心；一些同志认为迎评工作与己无关，是分外的事。因而导致已经布置的迎评任务基本没落实。当然，也与教学任务、工作任务安排过重，大家确实没有精力来完成其他任务有关。总之，可以说到目前为止，我校的迎评工作完全还没进入应有的紧张状态。这种状态是绝对不可以继续下去了，否则，到时候我们大家后悔就来不及了。
    第五，时间实在是太紧迫，留给我们达标建设的时间不多了。
根据省教育厅安排，我校被评估的时间安排在明年下半年。按照省教育厅高教处的意见，学校申请评估的《自评报告》及相关佐证材料要提前三个月提交给评估专家组审查。也就是说我校的《自评报告》及相关佐证材料应该在明年暑假前提交给省教育厅。大家想一想，我们离合格标准还有多大差距，我们还有多少时间来建设那些没达标的方面呢！时间的紧迫性是不言自明的。因此，我们必须全院立即动员起来，以战斗的姿态迅速投入到紧张的自查、自评工作中去。
    二、开展迎评自查、自评工作的步骤、方法与措施
    1、步骤
    整个自评工作分为两个阶段进行：自查、自评阶段和申请评估自评阶段。
    第一阶段：自查、自评阶段
    时间为2005年10月中旬---2006年4月中旬。
    目标内容：为整改、建设达标进行自评。以明确标准、摸清家底、找准差距、边查边改、边查边建、努力达标为主要内容。
    自今天开始就进入自查、自评阶段。该阶段又分两步走：
2005年10月中旬---12月中旬为集中自查、自评阶段，其主要任务是学习文件、明确标准、摸清家底、找准差距、制定整改措施，边查边改，边查边建，为集中整改和建设奠定基础；
    2005年12月中旬---2006年4月中旬为集中整改、建设阶段，其主要任务是，针对集中自查、自评阶段发现的尚未达标的指标，进行强化整改和建设，确保所有评估指标达到合格要求。
    关于集中自查自评阶段的具体安排及各单位的具体任务，请汪国强副院长布置。
    第二阶段：申请评估自评阶段
    时间为2006年4月中旬---2006年5月底。
目标内容：为正式申请政府评估进行自评。严格按照教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南》中第八项“学校自评工作”中“3-7”点的要求认真进行自评工作，进一步整改、建设，消灭没达标的指标，最终形成需要上报给省教育厅的学校《自评报告》及相关的评审资料。
    2、方法与措施
    方法：在自查、自评过程中，要认真贯彻“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针；坚持按照教育部《高职高专人才培养工作水平评估方案》的6个一级指标，15个二级指标和36个主要观测点的要求进行自查、自评；坚持把自查、自评工作的重点放在加强学校的教学基本建设，深化教学改革，严格教学管理，努力提高人才培养质量上。通过自查、自评，使学校明确办学指导思想，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，全面提高教育教学质量和办学水平。
    我们的措施与要求是：
    1）加强领导、健全组织、深入学习、统一认识
    为做好迎评准备工作，董事会及学院组成了新的学院迎评工作领导小组，由张富良任组长，贺惠芬、汪国强任副组长，戴杰、李玉春、李峻、周惠莲、尹洪辉为领导小组成员。唐晓鹰同志任领导小组秘书。领导小组负责全院迎评工作的统一组织、协调、指导和检查。领导小组成员实行目标责任制，每一位领导小组成员都要单独承担某一方面的迎评任务，并负责所分管部门迎评任务的完成。
    为了确保自查自评工作有效展开，院领导小组决定：全院各单位、各部门都要成立本单位迎评工作领导小组，负责本单位迎评自查、自评任务的完成；整个自评工作实行主管院长负责制和单位第一把手责任制；要求全院各部门和二级学院要把自查自评工作作为中心工作来对待，当作头等大事来抓；要认真组织本单位、本部门管理干部和教师深入学习研究教育部有关评估的文件，准确理解《评估方案》的基本精神，把握各评估指标及观测点的内涵与等级标准，把全院教职员工的思想认识高度统一到《评估方案》和《评估工作指南》的要求上来，确保落实迎评任务的行动、步调协调一致。
     2、全员参与、责任到人、齐心协力、真抓实干
    人才培养水平评估工作是一项浩大的系统工程，自查自评工作任务相当繁重，必须全院动员、全体参与，所有岭南员工都要以主人翁姿态投入到自查自评工作中去，所有在岭南工作的同志主动承担迎评任务是义不容辞、责无旁贷的。所有迎评任务都要分解到单位、到个人，层层签订任务书、层层落实责任制。做到从主管院长到教师人人有任务，个个有责任。同时，部门与部门之间、部门与各二级学院之间、领导和员工之间要相互支持，相互配合，齐心协力，真抓实干。
    3、目标明确、任务清楚、计划详细、措施到位
    根据教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》和《评估工作指南》的精神和要求，我们的迎评准备工作简单说来就是要完成两个方面的任务：一是按照《评估指标体系》中合格标准的要求，进行整改和建设，使我校的各个办学指标达到评估合格的标准；二是按照《评估工作指南》要求，系统地搜集、整理、提供专家评审查阅的主要信息资料。其中，第一方面的任务，即按照指标体系中“合格”标准进行整改和建设，是我们迎评准备工作最重要的目标、最艰巨的任务，也是这次初次自查、自评阶段最主要的任务。
    “迎评办”根据董事会和学院研究确定的迎评方案，在仔细研究《评估指标体系》的基础上，对迎评任务按评估指标体系进行了细致的分解，并已下达到各单位。希望全体教职员工都应该明确本单位，本部分自查自评的目标要求，清楚本部门的自查自评任务。特别是各级领导干部、专业带头人和教学骨干在自查自评过程中，对如何整改、如何建设，使自己负责的指标任务达到评估合格的标准，以及如何完成信息资料搜集、整理工作，都要做出详细、周密的工作计划和时间安排，如何保证完成任务的措施要具体、到位。决不允许“西瓜皮”计划的存在。“迎评办”、人事处要逐个单位、逐个个人的检查落实。
    4、全面自查、突出重点、边查边改、评建结合
    大家仔细研究《评估方案》中的“评估结论标准”就会发现，确保达到评估“合格”标准的关键是，在全部15个二级指标中，不合格的指标数必须少于2个，而在8项重要指标（即8个重要的二级指标）中，最好不出现“不及格”的指标。因此，在集中自查自评阶段，既要对照《评估指标体系》的15个二级指标全面进行自查、整改，确保“不合格”的指标数少于2个；又要注意突出重点，对 8项重要指标（即8个重要的二级指标）进行重点检查、建设，确保全部达到“合格”标准。这8项重要指标分别是“产学研结合”、“师资队伍结构”、“实践教学条件”、“专业建设”、“课程建设”、“职业能力训练”、“教学质量控制”及“就业与社会声誉”等二级指标。要针对这些指标方面存在的差距和主要问题，研究解决的对策，制订整改的方案和措施，做到边查边改、评建结合。对于要提供的主要信息和佐证材料按目录进行资料搜集与整理，对已有的要进行规范，对遗漏的要进行补充或完善，对没有的要进行重建，切实落实“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针，使我院的人才培养工作水平上一个新的台阶。
    5、统筹协调、加强指导、强化检查、严明奖惩
    学院“迎评工作领导小组”负责全院迎评工作的组织领导和统筹协调；“迎评办”要发挥好迎评工作“参谋、助手”的作用，深入研究《评估方案》和《评估工作指南》，结合我校的实际，及时向“迎评工作领导小组”提出切合实际的工作建议。同时，对全校迎评工作进行具体指导和每周的例行检查。检查结果向全校公布。人事处要 与“迎评办” 紧密配合，制订自评工作考核细则，科学量化考评工作，客观记载学期与年度考核成绩，将迎评自查、自评工作任务完成情况与本人的岗位工资和目标考核奖紧密挂钩，实行奖优罚劣。
    三、坚定信心、奋力拼搏，真抓实干，夺取迎评准备工作的全面胜利
     全院教职员工同志们，迎评工作是学院本学期、本学年的中心工作、重大任务，涉及全院工作的方方面面，时间紧迫，任务艰巨。同志们，能否通过“合格”评估，事关学院的生存和发展，也关系到全院所有同志的切身利益。俗话说：“皮之不存，毛将焉附？”我们经常说“岭南的事业就是我们自己的事业”、“加盟岭南，热爱岭南，建设岭南”，现在是将这些口号付诸行动的时候了。学院董事会及迎评工作领导小组号召全院师生员工要以高度的使命感和责任感立即投入到紧张的迎评自查、自评工作中来，以主人翁的态度主动承担并出色完成自己所负责的自查、自评任务，为岭南学院的建设和发展、为岭南学院再上新台阶做出应有的贡献！
    同志们，虽然在一系列指标上，我校离“合格”标准还有相当的距离，但是，我们对于明年顺利通过“合格”评估充满必胜的信心。因为我们有董事会的高度重视和全力支持，有岭南学院的办学实力和这几年光辉的办学业绩作支撑，有社会各界朋友的关心和帮助，有兄弟院校的经验可参考。更重要的是有在座的近600名加盟岭南、热爱岭南、与岭南风雨同舟、荣辱与共的教职员工的积极主动参与。只要我们全院上下团结一心，努力拼搏，相互配合，真抓实干，我们完全有能力使各项评估指标达到合格标准，完全有能力使岭南学院顺利通过明年的评估。同志们，让我们共同努力吧，岭南学院的明天一定会更美好！